Marco legal administración de proyectos

Trade Off

30 de abril de 2022

Photo of blancacruzmiranda

Administración de Proyectos

¿En qué consiste la administración de proyectos?

La administración de proyectos consiste en seguir una metodología general que utilice conocimientos, habilidades, herramientas y técnicas, tanto por empresas como instituciones, para cumplir con las expectativas de sus clientes y alcanzar sus objetivos en tiempos determinados.

Es decir, gestiona equilibradamente los recursos de una empresa; priorizando sus actividades, el volumen de trabajo y el cumplimiento normativo cada vez más complejo y necesario de seguir.

Tipos de proyectos

En México se encuentran vigentes distintos esquemas de proyectos tanto públicos como privados, entre los cuales se encuentran:

  • LAS CONCESIONES, en donde el sector privado es el encargado de administrar los proyectos; su uso predomina en la construcción de infraestructura y la inversión se recupera a través de las tarifas pagadas por los miembros.
  • LAS OBRAS PÚBLICAS FINANCIADAS, en donde el sector privado se encarga de gestionar las inversiones necesarias para llevar a cabo el proyecto; al término de la obra, la entidad pública liquida el total de las inversiones obtenidas.
  • LAS SOCIEDADES DE RIESGO COMPARTIDO, como un esquema de proyecto particular, en donde los miembros comparten riesgos y ganancias de manera igualitaria.
  • LAS ASOCIACIONES PÚBLICO- PRIVADAS, en donde el sector privado proporciona la prestación de servicios profesionales al sector público con base en el desarrollo y operación del sector privado, pagándole una contraprestación por dichos servicios.

Marco legal de la Administración de Proyectos

Por consecuencia, el marco normativo aplicable durante la ejecución y administración de un proyecto está basado principalmente en los siguientes lineamientos legales:

  • Artículo 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
  • Ley de Ciencia y Tecnología.
  • Programa Especial de Ciencia y Tecnología 2001- 2006.
  • Presupuesto de Egresos de la Federación.

Asimismo, los documentos legales y administrativos aplicables para la administración de proyectos en instituciones y empresas son:

  • Convenios y contratos de fideicomiso para la constitución de los Fondos Mixtos con los gobiernos de los estados.
  • Convenios y contratos de fideicomiso para la constitución de los Fondos Sectoriales con las dependencias y organismos de la Administración Pública Federal.
  • Reglas de operación de los Fondos Mixtos y Sectoriales.
  • Convenios de asignación de recursos.

Ley de Asociaciones Público Privadas (Ley APP)

Por otro lado, en 2012 el Gobierno Federal promulga dicha ley con el fin de regular gran parte de los proyectos ejecutados bajo el esquema de Asociaciones Público- Privadas.

Esta ley y su reglamento pasan por modificaciones recientes para su actual administración, además de contar con su normativa establecida por la SHCP para permitir el desarrollo de proyectos APP eficientes, transparentes y con certidumbre hacia el sector privado.

Entidades gubernamentales que regulan la Administración de Proyectos

Debido al marco regulatorio tan extenso, se requiere el apoyo de Instituciones que se encargan de brindar apoyo en la parte legal durante la administración de algún proyecto público o privado, entre las principales se encuentran:

  • SHCP: Secretaría de Hacienda y Crédito Público; al ser la unidad administrativa que integra y administra la cartera de programas y proyectos de inversión con base en la evaluación, información y prioridades de las dependencias y la Administración Pública Federal (APF), registrando y validando el proyecto que requiere fondos en el catálogo de la Unidad de Inversiones.
  • CIGFD: Comisión Intersecretarial de Gasto Público, Financiamiento y Desincorporación; como institución de coordinación de acciones interinstitucionales para la atención de asuntos de inversión y financiamiento a través de proyectos que requieran recursos públicos presupuestales. De igual forma, dependiendo el tipo de proyecto a administrar, se apoya de las siguientes dependencias:
    • (SHCP) Secretaría de Hacienda y Crédito Público
    • (SEDESOL) Secretaría de Desarrollo Social
    • (SENER) Secretaría de Energía
    • (SE) Secretaría de Economía
    • (SCT) Secretaría de Comunicaciones y Transportes
    • (SFP) Secretaría de la Función Pública
    • (STPS) Secretaría del Trabajo y Previsión Social

Proyect Management Institute (PMI)

Mientras que, a nivel internacional, el PMI es el organismo más importante en el ámbito de la gestión y dirección de proyectos al brindar la Guía de los Fundamentos para la Dirección de Proyectos “Guía del PMBOK” siendo (Project Management Body of Knowledge), una norma reconocida por la gerencia de proyectos en Estados Unidos que permite desarrollar buenas prácticas en su ámbito empresarial.

Esta guía contiene una serie de estándares y prácticas aplicables a proyectos de cualquier sector, al hacer uso de una metodología estandarizada y adaptada a cada proyecto empresarial para dirigirlos y administrarlos de manera más eficiente; así como el fomento a diversificar sus proyectos enfocándolos en diversos sectores económicos para aprovechar mejores oportunidades.

Sin duda, Trade Off reconoce dicha importancia que tiene la gestión profesional de proyectos y por ello, proporciona elementos que maximizan la visibilidad de ejecución, mejoran el proceso de control y facilitan la generación de información.

A través de los servicios de PMO y el cumplimiento de la normatividad PMI, tu negocio podrá implantar un modelo homogéneo y replicable de administración en tu portafolio de proyectos.

Trade Off te brinda Administración de proyectos, para que logres identificar los valores estratégicos de tu empresa y de la misma manera logres tus objetivos

¡Contáctanos y conoce como podemos ayudarte!

Fuentes consultadas:

Laura Ameijide García, Xavier Martínez Munné. (2016). Gestión de proyectos según el PMI.

Gobierno de México. (2021). Manual para la administración de proyectos (instituciones y empresas).  

Proyectos México. (2021). Marco Legal. Proyectos de participación público-privada.  

Temas


Facebook